中国民主促进会杭州市委员会：

贵委员会在市十二届政协四次会议上提出的《关于积极打造世遗联动文化探源采风线路，培育我市入境研学旅游产业的建议》（编号：367）已收悉。首先，感谢贵委员会对杭州入境研学旅游产业发展的关心和支持。贵委的提案内容详实、建议具体，具有很强的针对性和可操作性，对促进我市旅游国际化和文旅高质量发展有着积极的意义和作用。我们高度重视，结合市教育局、市园林文物局、西湖风景名胜区管委会、良渚遗址管理区管委会等相关单位会办意见，经认真研究，现将有关情况答复如下：

一、杭州入境研学旅游发展基础与成效

近年来，杭州通过构建“政府引导、企业主体、多方参与、院校支持、国际协同”的入境研学旅游生态系统，在形象品牌、线路产品、内容体验、参与人次等方面取得了显著成效，受到了广大中外游客的青睐和好评。2024年，杭州接待入境过夜游客116.69万人次，同比增长107.8%，旅游外汇收入8.28亿美元，同比增长138.2%。据了解，其中相当一部分的境外游客来杭旅游的目的是研学旅游，并且对杭州研学旅游的体验良好。

二、强化教育交流合作，拓展入境研学客源

学生群体是我市研学旅游的重要目标人群。为积极吸引学生群体来杭参与研学旅游，市教育局重点推进以下工作：一是以重大倡议为指引，积极邀请欧美青少年来杭交流。贯彻落实习近平主席关于“未来5年邀请5万名美国青少年来华交流学习”和“推动未来3年法国来华留学生突破1万人，欧洲青少年来华交流规模翻一番”的重大倡议，开设形式多样、各具特色的来华交流学习项目，切实提升了国际学生来华交流学习的规模和质量。二是以姐妹学校为纽带，持续推动国（境）外学校师生互访，鼓励我市中小学邀请国（境）外姐妹学校师生来杭交流学习。三是以友好城市为平台，不断深化教育领域的人文交流。依托杭州市31个友好城市的广阔平台，积极开展教育领域的人文交流，促进人员往来、文化交流、文明互鉴。

三、深化世遗文化内涵挖掘，丰富研学内容供给

围绕良渚、西湖、大运河三大世遗核心资源，多部门协同推进文化解码与内容创新，破解研学体验“表层化”问题。一是分层开发文化体验项目：良渚遗址管理区依托“稻作文明”与遗址文化，推出“春耕插秧”“良良的打谷场”等农耕研学活动，结合VR大空间技术打造“文化+科技”沉浸式体验，同步开发“跟着课本游良渚”学生专属项目；西湖风景名胜区深挖诗词、民俗等非遗资源，通过“原地旅行·走读杭州”系列活动，设计“走读苏堤”“寻访南宋古迹”等20条精品线路，2022年相关案例获“全球世界遗产教育创新案例奖”；大运河沿线则整合非遗工坊资源，推出运河漕运文化讲解、传统手工艺体验等互动内容，填补非物质文化遗产对外转译空白。二是推动跨区域资源联动：一方面强化市内世遗联动，打造“典藏古今·玉见文明”良渚文化大走廊研学线路，串联良渚古城遗址公园、杭州国家版本馆等地标；另一方面拓展外部合作，如良渚遗址管理区与西安曲江文旅联合推出“良渚古城&古都西安”暑期研学游，联合长三角城市落实入境旅游合作协议，推动世遗资源共享与主题线路共建。

四、聚焦客群细分，优化研学产品设计

针对不同入境研学群体需求，打造差异化、多元化产品体系，覆盖专业人士、青少年、亲子家庭等各类客群。一是分群体定制产品：面向青少年群体，市教育局依托“青春同行”交流团、姐妹学校互访等项目，组织美国、德国等国师生开展茶艺、武术、书法等文化体验，2024年接待美国190人交流团、德国22人代表团深入校园研学；面向深度文化爱好者，西湖风景名胜区创新推出“西湖文化特使×Jane’s Walk”社区参与式研学，引导参与者通过工作坊探讨遗产保护与城市文化；面向大众游客，我局在“5000年中国看杭州”国际产品体系基础上，于2025年10月赴香港发布10条涵盖历史文化、数字科技的研学线路。二是灵活设计产品形态：在周期上，以1日“朝圣游”（如良渚古城+良渚博物院深度参访）、3-7日沉浸式研学为主，辅以2-6周系统研学课程；在形式上，融合“观光+体验+授课”模式，如西湖文化特使带领游客边走边学，良渚社教专员提供研学配套课程，市教育局指导市属高校设计“学以致用”的文旅体验产品，实现“游”与“学”深度结合。

五、完善产业支撑体系，提升专业化服务水平

从人才、机构、服务三方面发力，构建入境研学旅游产业链闭环，解决产业化、专业化不足问题。一是建强专业人才队伍：良渚遗址管理区组建16人社教专员团队，负责研学设计与讲解；西湖风景名胜区实施“西湖文化特使计划”，13年来集结11国550余名青年，其中海外留学生及外籍特使承担文化传播与研学领队职能；市教育局联合旅游职业学校，培育兼具外语能力与非遗技艺的实操型人才，保障研学体验质量。二是整合产业服务资源：推动旅行社、教育机构、高校、NGO协同合作，如高校提供良渚文化学术支持，博物院开放文物资源与讲解服务，研学机构负责活动组织，NGO参与公益推广；同时优化配套服务，市公安局升级“AI Hangzhou”平台，新增电子支付、流量卡购买功能，在机场建设首站移民服务中心；我局编制《杭州亚运旅游地图》《离境退税地图》等标准化指南，确保境外游客出行便捷。三是推动产业链全要素升级：按照《研学旅行基地（营地）等级划分》地方标准，积极推进研学基地（营地）标准化建设。富阳区以"中国营地之乡"为根基，持续推动研学旅游全产业链升级，通过出台专项政策、打造"五育五趣"体系，推出超百个研学产品，建成国家至区级基地营地37个，并成功举办行业高端会议和展交会，品牌影响力不断扩大。区内汇聚了全国中小学生研学实践教育基地洞桥营地、野生动物世界、宋韵竹纸等标杆项目。

六、创新国际传播方式，拓展海外客源市场

突破传统宣传模式，构建多渠道、精准化的海外传播矩阵，提升杭州入境研学品牌影响力。一是强化海外平台运营：我局自2012年起运营“Hangzhou,China”海外社交媒体账号，截至2025年8月总粉丝164.7万，年度曝光超6700万次，计划下半年推出“数字非遗”“低空旅游”等研学专栏；西湖风景名胜区依托海外特使资源，在海外高校、社区举办西湖文化推介会，2025年新增播客节目作为“声音名片”，突破地域与时间限制传播研学资源。二是深化达人与机构合作：持续邀请海外网络达人来杭采风，2025年英国达人参与“杭州生态之旅”推广研学线路；与全球最大旅行商德国途易集团合作，将“5000年中国看杭州”研学产品推向欧洲市场；联合航空公司、OTA平台上线世遗主题研学线路，同步参与国际旅游展会，在香港等地举办专场推介会，精准触达海外客群。

下一步，我市将继续以“人间天堂·最忆杭州”品牌为核心，深化世遗联动，优化研学产品、人才、服务与传播体系，推动入境研学旅游产业规模化、高质量发展，切实提升杭州文旅国际认知度与影响力。

再次感谢您对杭州入境研学旅游事业的关心与支持，欢迎继续建言献策。